Forte impulso su farmaci innovativi, ricerca e sviluppo delle competenze
Sono diversi gli articoli della legge di bilancio che interessano la sanità. L’articolo 70 apporta alcune modifiche alla disciplina sulla quota di compartecipazione al Servizio sanitario nazionale dei lavoratori transfrontalieri; essa varia da 30 a 150 euro mensili; sono previste delle sanzioni e un collegamento allo stipendio tabellare lordo. Di conseguenza, viene aggiornato anche il decreto ministeriale 14 novembre 2025, con riferimento ai carichi familiari. L’articolo 71, con decorrenza 2028, interviene sul tetto della spesa farmaceutica per acquisti diretti; esso è ulteriormente incrementato dello 0,2%. Si introduce anche un meccanismo volto a premiare le imprese farmaceutiche che effettuano degli investimenti. Il beneficio è quantificato in 160 milioni annui, con decorrenza 2027. Sono previste delle condizionalità; l’azienda deve aver fatto innovazione, sperimentazione, produzione, sviluppo di tecnologie e attività logistiche e commerciali a elevata rilevanza strategica. Si fa riferimento anche allo sviluppo delle competenze. È atteso un decreto interministeriale. È istituito un fondo di compensazione in favore delle regioni e delle province autonome. Molto importante il successivo articolo 72. Con esso e in via sperimentale, per il triennio 2027-2029, viene riservata una quota di 70 milioni di euro annui del fondo per i farmaci innovativi per rendere immediatamente disponibili i medicinali per il trattamento di patologie gravi e invalidanti, con trattamento indifferibile e senza altre alternative. La disposizione vale anche in assenza di autorizzazione alla rimborsabilità. L’accesso non è vincolante rispetto alle successive decisione assunte dalla Commissione scientifica ed economica del farmaco presso l’Agenzia italiana del farmaco. È atteso un decreto interministeriale entro il 28 febbraio 2027. È prevista la possibilità di sospensione da parte dell’Aifa, salvaguardando la continuità terapeutica per un periodo non superiore a dodici mesi. In caso di mancata ottemperanza, sono previste delle sanzioni.