Il luogo di assunzione e l’espletamento della prestazione in trasferta

Con sentenza n. 14380 dell’8 luglio 2020 la Corte di Cassazione ha deciso un ricorso che vedeva contrapposti l’INPS da un lato e un’azienda edile di Napoli in materia di regime fiscale della retribuzione. La vicenda è nata dalla sentenza con cui la Corte d’Appello di Napoli, in riforma della sentenza del Tribunale della stessa sede, ha accolto l’opposizione della Società ricorrente alla cartella esattoriale con la quale l’INPS gli aveva intimato il pagamento di una somma a titolo di contributi previdenziali dovuti per le somme corrisposte (formalmente a titolo di indennità di trasferta) a lavoratori assunti per l’esecuzione di un appalto in sede diversa da quella aziendale. In particolare, la Corte, essendo pacifico che si trattasse di lavoratori residenti nella provincia di Napoli che erano stati assunti a Bologna da azienda napoletana per svolgere lavori edili in un cantiere di Bologna, ha valorizzato la diversità tra la sede aziendale e la sede del cantiere e l’effettività della trasferta delle maestranze dal territorio di loro residenza a quello di esecuzione dei lavori. Da qui ha fatto derivare l’assoggettabilità al regime contributivo di favore previsto per l’indennità di trasferta dall’articolo 51 comma 5 del TUIR (Testo Unico delle Imposte sui Redditi). L’INPS ha proposto ricorso per Cassazione lamentando che la sentenza impugnata avesse applicato il regime contributivo agevolato della trasferta sebbene vi fosse coincidenza fra il luogo dell’assunzione e quello della prestazione lavorativa. Infatti, l’assunzione è stata effettuata a Bologna, come risulta dalla comunicazione del Centro per l’impiego; la prestazione lavorativa è stata espletata unicamente a Bologna per l’esecuzione di appalto temporaneo che l’azienda aveva per la ristrutturazione di un plesso scolastico felsineo. La Cassazione ha accolto il ricorso dell’INPS condividendo l’assunto che nella fattispecie non ci sono gli elementi per qualificare le modalità di lavoro come trasferta.